Afin d’optimiser la gestion de quelque 200 bâtiments administratifs (services administratifs, services sociaux, agences routières…) dont il a la charge, le Département du Calvados a décidé d’élaborer son plan pluriannuel de stratégie immobilière. Il sera définitivement adopté en juin prochain. En 1982, les collectivités ont dû se doter de moyens – y compris immobiliers – pour mettre en œuvre les compétences, accueillir les personnels qui leur étaient transférés et faire ensuite face au développement de leurs interventions. Aujourd’hui, elles ne peuvent plus se contenter d’être les bons gestionnaires d’un patrimoine souvent hérité qui, dans le Calvados, se décline en une véritable mosaïque, fruit de l’histoire et de la décentralisation.
Vendre, louer, maintenir en état, construire, restructurer…. Comme il le fait pour l’ensemble de ses politiques et face à la réalité de ses charges, le Département du Calvados doit optimiser son patrimoine immobilier. En effet, la gestion performante et dynamique de son parc constitue plus que jamais un levier stratégique.
Pour répondre à cet enjeu majeur, il a décidé de se doter d’un plan pluriannuel de stratégie immobilière, pour la période 2016-2022. Celui-ci s’articulera autour de 5 volets : sites centraux, sites sociaux, sites routiers, sites spécifiques et foncier non bâti. Dans le centre-ville de Caen, les sites centraux sont dispersés en plusieurs bâtiments ayant chacun leurs propres coûts de fonctionnement et représentent une dépense annuelle cumulée d’1,7 M€. Pour le Département, l’objectif consiste à optimiser son patrimoine, engager des travaux pour économiser mieux demain, tout en continuant à offrir un haut niveau de service.
Hôtel du Département : restructurer ou déménager
Depuis 16 ans, l’Hôtel du Département, situé rue Saint-Laurent, à proximité immédiate de la place de la République, ne répond plus aux normes de sécurité. Malgré des mesures palliatives de plus en plus coûteuses (création d’un escalier de secours extérieur, dispositif renforcé d’évacuation…), son exploitation n’est autorisée qu’au bénéfice d’une dérogation accordée par la commission de sécurité de la ville de Caen, échue depuis avril 2015 ! Au-delà des questions de sécurité, les charges de fonctionnement de ce bâtiment pèsent lourdement et de nombreux désordres sont apparus (problèmes d’isolation, fuites d’eau au point qu’à chaque pluie, les bureaux prennent l’eau ! La situation devient intenable et les coupures d’électricité, par sécurité ou par vétusté, sont de plus en plus fréquentes).
Jusqu’en 2011, une demi-douzaine de projets, allant de la restructuration du site actuel à la construction d’un nouveau siège, en passant par le déménagement dans un autre bâtiment, ont été étudiés. A cette date, le Département s’est prononcé en faveur d’une réhabilitation de son site historique, solution la moins coûteuse et la plus opérationnelle (15M€ contre 45M€ pour le projet le plus cher). Ce faisant, il faisait également le choix stratégique de rester dans le centre-ville de Caen.
Fin 2014, ce projet a été gelé en raison du ” flou institutionnel” généré par la réforme territoriale. De fait, “il eût été plus qu’hasardeux de lancer un quelconque projet immobilier, sans être certain des surfaces nécessaires à la mise en œuvre de compétences départementales. Depuis le 7 août 2015, le Département est confirmé et même conforté, cela justifie la reprise, en toute pertinence du dossier”, a souligné le Président du Calvados Jean-Léonce Dupont..
Article complet dans votre édition de jeudi 17 mars à Liberté le Bonhomme… En attendant, voici quelques images des sites appartenant au Conseil Départemental